林毅夫表示，中国作为世界第二大经济体、第一大贸易国，必须放眼新冠疫情对全世界的冲击，才能更好地了解对中国的冲击到底会有多大，以及中国究竟应该如何应对。从去年下半年开始，国际货币基金组织、世界银行等国际机构已经连续调低发达国家及世界经济增长预期。3月份新冠肺炎成为全球大流行病之后，美国成为重灾区，遭到巨大的金融、经济与社会冲击。
林毅夫认为，我国经济增长目标要考虑疫情带来的不确定性。他分析称，今年不能指望出口拉动经济，经济增长必需更多地依靠国内。中国要想达成全面建成小康社会的目标，使GDP在2010年的基础上翻一番，人均收入也在2010年的水平上翻一番，今年的GDP增长率就要达到5.6%，过去常谈中国GDP还有年均8%增长的潜力，在正常情况下，即使国际经济情况不好，靠国内的投资和消费达到5.6%的增长甚至更高，应该不难。但是新冠肺炎疫情是百年不遇的大传染病，它影响到需求面也影响到供给面，影响国内也影响国外。在这个突然冲击之下，我国今年一季度GDP增速为-6.8%，加大了二三四季度的经济增长压力。
林毅夫说，如果第三、四季度能够反弹到10%，今年的增长率预计可达3%-4%。要实现全年5.6%以上的增长，第三、四季度则必须达到15%以上。对中国来讲，财政政策和货币政策都有相当大的空间，再加上政府的执行能力，真要努力，这个目标并非不可达到。但是考虑到新冠疫情还没有疫苗，而且疫情还很有可能从欧美击鼓传花般蔓延到印度、拉丁美洲、非洲等地区，不仅影响面扩大，而且很可能像1918年的大流感那样出现第二轮暴发的风险，对经济的负面影响可能比第一轮还严重，就更麻烦。
由于高度的不确定性，林毅夫认为，政策应该给明年和后年留下一些空间。“如果第三季度、第四季度能够达到10%的增长反弹，全年经济增长率将为3-4%，与原来预期的5.6%还有距离，两个翻一番的目标今年难于实现。但是考虑到全球的经济增长是负3%，中国能达到3%以上，已经高出全球6个百分点，相当了不起。”林毅夫说，建党一百年是2021年，在碰到百年不遇的大传染病时，把原本要提前一年实现的第一个百年目标，延期到明年建党一百年时实现，应该是可以接受的。
对于提振经济的做法，林毅夫表示，中国按过去应对经济危机的经验提出了新基建，这既能创造投资需求，还能给未来的发展打下基础，这个好的经验当然还要继续。但是单单靠传统的基建投资或新基建并不够，这些投资在创造就业、提高收入、增加消费方面会有时间差。发消费券的好处是相当于增加家庭的收入和消费的可能性，而且如果能发得精准，还能更好地对冲当地受疫情冲击最大的企业或产业，从而通过引导消费实现精准救助,“一石双鸟”，既保了家庭，又保了企业。
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